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以科学发展观为统领 开创机关后勤工作新局面

发布单位: 来源:安徽省机关事务管理局
     

在当前全国上下深入开展科学发展观学习实践活动中,如何推进机关后勤工作向前发展,是摆在后勤工作者面前的新课题。机关后勤是机关党务、政务和事务三大工作之一,是保障机关高效有序地进行职能活动的基础。尤其是在当前,政府机关工作高效运转,对机关后勤工作提出了新的要求,迫切需要在更高的起点上谋划后勤的发展,在践行科学发展观中寻求新的突破。

    一、用科学发展观的理念提升后勤管理与服务水平

    后勤工作贯彻科学发展观,最根本的就是要提高保障能力和服务水平。对比先进地市,我市的机关后勤工作存在诸多不足。虽然存在的问题有体制机制上的原因,但机关后勤管理与服务水平上的差距可以在学习实践中寻求改进。管理是履行服务职责的重要工具,是改进服务的有效手段,是提高服务质量的根本措施。没有落后的后勤,只有落后的管理。只有管理科学、管理到位,服务保障才能有力,才能形成有利于科学发展的体制机制,为优化服务资源配置提供有力的支持。我们应当按照统筹兼顾的根本方法,进一步完善内部管理、协调、运转机制;明确职责分工,落实责任制,提高管理服务快速反应能力;坚持按章办事,建立运转协调、管理规范、服务高效的工作机制。

    对照科学发展观全面发展、统筹兼顾的要求,我们对日常的后勤服务工作要有抓急需、抓重点、抓弱项的思路。在解决短板弱项上下功夫。例如机关后勤服务有诸多可以涉足社会化的领域,但一直没有触动;有的正在触动,但向前推进很难。我们只有发挥社会专业服务组织的优势,把精力放在对服务的组织、管理和监督上,才能为机关提供更为优质的服务。同时要在更广的层面、更深的层次上推进机关后勤服务的社会化,实现全社会资源的优化配置。

    对照“以人为本”的要求提供人性化的服务。“以人为本”是科学发展观的核心,明确回答了“为谁发展”的问题。总书记在讲话中提出“真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦”,这“三真”充分体现了党中央的民本思想。作为机关的后勤部门,因其工作的服务性质,更要努力实践这“三真”,在拓展服务的内涵和外延的同时体现人性的关怀。把服务对象的满意度作为检验服务工作优劣的标准。建立服务跟踪反馈机制,以服务对象满意为标准,积极查找和分析问题,有针对性地进行整改。以良好的落实能力体现后勤的服务水平。

    二、按科学发展观的要求推动节约型机关建设

    政府作为一个特定的消费群体,从单一部门的角度看,部门对资源(包括各类资产和服务)的占有、使用需求都有潜在的扩张性冲动。超出了一定的限度,会加大国家机构的运行成本。对运行成本加以必要的控制,符合节约型政府的建设和可持续发展的要求。2008年国务院颁布的《公共机构节能条例》明确了公共机构行政后勤部门节能工作的职责和监督管理职能。公共机构节能,是节能法赋予的法律责任,是节能条例规定的行政责任,是应率先垂范的社会责任。后勤工作必须要以节能降耗的工作新任务为抓手,研究平衡机关的供需矛盾、平衡控制成本与国家机构履行社会管理和公共服务职能之间的关系。推行“大后勤,小环保”的工作模式,倡导合理消费、适度消费的消费观念和消费行为,形成与国情相适应的节约型消费模式。要从采购、选用节能产品、设备到限制和合理调配、使用公务用车;严格公务用车的配备标准;优先选用低能耗、低污染车辆;积极推进公务用车服务社会化等方面减少和降低能耗。科学发展观强调全面、协调可持续的发展,强调建立资源节约型、环境友好型的新型和谐社会,机关后勤部门作为条例确定的职责部门不仅大有作为而且任重道远。

    三、依科学发展观的思路谋求后勤可持续发展

    实现机关后勤的可持续发展就是要选择适合本地的后勤管理模式,走适合本地经济发展的后勤发展道路。对照科学发展的新思路,新思维,对比先进地市,我们的机关后勤可持续发展后劲不足。这既有客观条件的制约,也有主观努力的缺乏。其中后勤职能配置不完善是可持续发展的最大障碍。由于职能“软件”的缺失,机关事务管理局作为政府后勤行政主管部门缺乏强有力的调控手段,不能集中力量来建设大后勤,造成后勤资源总量虽大,但整体保障能力差,没有规模效益。由于目前还没有一部法律法规确定机关事务管理工作的地位,明确机关事务管理工作机构的设置,规范机关事务管理部门的职能,所以机关后勤的可持续发展,一方面要积极推动《机关事务条例》出台,另一方面要积极争取本级党委政府领导的支持,三是机关事务管理部门要把自身的工作置于党委政府的中心工作中去认识,去定位,通过提供优质高效的服务,通过与有关部门的良好沟通、协调,积极争取各方的理解和支持,形成有利于机关事务管理的整体合力与良好氛围,促进后勤工作可持续发展。  

 

加入时间:2009-12-22     
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