为进一步深入学习实践科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照“管理科学化、保障规范化、服务社会化”的总体目标，努力推进机关事务工作的全面协调可持续发展，根据台市委办〔2009〕22号文件《关于深入开展创建“人民满意机关”活动的通知》的要求，结合我局2008年度满意机关评议活动情况，现就2009年我局开展创建“人民满意机关”活动，提出如下实施方案：

一、指导思想和创建目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届三中全会和市三届六次党代会精神，以转变机关作风、提高服务质量为重点，以创建人民满意机关为目标，以服务“两创”、推进“两年”活动为要求，紧紧围绕局中心工作，加强效能建设，切实转变工作作风，努力提高办事效率，进一步增强机关事务管理、服务和保障水平，努力推进机关事务工作的全面协调可持续发展。

二、活动安排

按照台满意办〔2009〕1号文件《2009年创建“人民满意机关”活动分阶段工作方案》的要求，整个创建活动具体分三个阶段进行：

第一阶段：宣传发动阶段（2009年3月—4月）

主要做好以下四方面工作：一是开展调查研究。认真学习市委办公室和市满意办有关文件和市领导讲话，领会精神实质，对照“人民满意机关”创建要求，认真开展调查研究，回顾去年以来的情况，查找我局存在的不足，结合学习实践科学发展观活动，确定满意机关创建目标。二是制定创建计划。从本单位职能出发，认真查找我局工作的薄弱环节，制定详细的整改方案和创建计划，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，使得创建工作更具前瞻性和有效性。三是召开动员部署会。4月初组织召开深入开展创建人民满意机关活动动员部署会，统一干部职工思想，提高对创建“人民满意机关”重要性与紧迫性的认识，明确目标和要求，齐心协力搞好“人民满意机关”创建工作。四是开展“民主恳谈”活动。结合深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段要求，围绕科学发展，开展以“谋科学发展、创满意机关”为主题的机关“民主恳谈”活动。

第二阶段：组织实施阶段（2009年5月—10月）

主要做好以下工作：一是开门纳谏。通过召开座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱、公布征求意见电话，广泛听取机关和社会各界的意见。二是整改提高。对市满意办组织的第一次督查中提出的意见、建议和局里通过各种形式征集到的意见、建议，进行认真归纳、分析和疏理，吸收合理成份，同时结合本单位实际提出创建措施，进一步抓好创建活动。三是结合深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段和整改落实阶段要求，分别开展以“谋科学发展，创满意机关”为主题的机关“民主恳谈”活动。四是进一步落实市直机关中层干部党风廉政承诺制，加强对重点岗位的管理教育。五是深化部门工作流程公开、“公务员周志”等活动。

第三阶段：总结表彰阶段（2009年11月—2010年1月）

根据市“满意办”的要求，积极参加评选工作，对2009年度创建“人民满意机关”活动情况进行总结。

三、工作要求

1、加强领导，落实责任。局党组把创建“人民满意机关”活动作为重点工作，作为贯彻落实市三届六次党代会和全市干部大会精神的具体行动，作为推进深入学习实践科学发展观活动的有效载体和加强机关自身建设的重要抓手，扎实认真地抓好落实。局成立创建活动领导小组（具体名单附后），实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，机关和下属单位共同抓的工作格局，形成全局人员积极参与创建活动的良好局面。

2、措施有力，扎实推进。局机关和下属单位要针对在去年满意机关评议活动中所提出的意见、建议，结合我局开展学习实践科学发展观活动载体“整合机关服务资源，推进后勤事业发展”的要求，提出整改措施，力求取得实效。从群众最关心和最迫切需要解决的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，立足解决问题，切实让机关干部群众满意。要坚持深入基层、深入群众，主动接受社会各界、人民群众的评议和监督，加强与机关干部、群众的沟通，了解社情民意，倾听机关干部、群众呼声，实实在在在地为机关干部、群众做好事、办实事、解难事。通过创建活动，让广大机关干部、群众真切感受到管理局作风的变化。

3、抓好整改，巩固成果。创建活动的每一阶段机关各处室和下属单位都要进行一次自评自查，把问题发现在先，整改在先，做到防微杜渐。机关各处室和下属单位要以创建“人民满意机关”活动为契机，将开门纳谏，不定期督查等作为长效机制固定下来，常抓不懈，及时发现新问题、提出新措施、解决新问题，使我局真正成为“学习型、服务型、效能型、创新型”的人民满意机关。

附件:1、2009年机关事务管理局创建“人民满意机关”活动分阶段工作方案

2、台州市市级机关事务管理局创建“人民满意机关”活动领导小组成员名单

附件1:

2009年机关事务管理局创建

“人民满意机关”活动分阶段工作方案

附件2:

台州市市级机关事务管理局创建

“人民满意机关”活动领导小组成员名单

组  长：杨跃鸣

副组长：李  勃、戴嘉法、邵伟明、吴志学、

成 员：王加权、郭  楣、王武俊、宋代正、陈卫钢、宋勤耕、胡平友、方蒙华、张 波、蔡 赟、张新建、王小鸣、李  玲、张美莲

办公室设在局直属直机关党委。吴志学兼办公室主任。