五强化 五提升 成绩喜人

路桥区机关事务管理局在学习实践科学发展观活动分析检查阶段紧紧围绕“科学发展、和谐事务”主题，开展“五强化、五提升”活动，着力塑造“管理到位、保障到家、服务到人”的工作品牌，通过优质高效的管理保障服务，展现机关事务部门的良好形象，真正做到让政府信赖放心、让机关部门感到公平满意，让广大职工舒心叫好。

一、强化责任意识，提升思想境界。为强化机关事务工作者的责任意识，该局开展了“事业职业”思想大讨论，通过讨论明确要求全体机关事务工作者要把机关事务工作当作自己毕生“事业”来干，而不是当作糊口的“职业”和赚钱的“副业”来干，牢固树立对自己负责、对岗位负责、对事业负责意识。落实责任，提高境界，首先要解决好“为谁干？干什么？怎么干？”的问题。为谁干？归根结底既为别人也为自己，要牢固树立为人民服务理念，发挥共产党员先锋模范作用，踏踏实实做好本职工作。干什么？就要围绕中心，服务大局，超前规划，统筹安排，创造性地做好机关事务工作。怎么干？就要科学地干，和谐地干，廉洁地干，按照创建品牌的要求去干，讲规律，讲规范，讲科学。

二、强化体制改革，提升工作效率。机制决定效率和事业的成败，该局通过建立良好的机制以促进工作效率的提高：一是树立程序优先、制度优先的理念，坚持班子碰头会、局务例会、局长办公会以及各科室日常的会议制度，有效地推进全局规范化、制度化建设的进程。通过会议互相交流，及时安排、落实有关事宜。二是成立局采购小组和采购监督小组，加强了该局物资的采购、管理、使用、监督等工作的开展，保证采购管理工作的正常化、制度化、规范化。三是继续推行“管办分离”“监管分离”制度，对日常各科室的采购加强监管，进一步理顺各科室职能，区分管理人员与办事人员职能，破除既当“裁判员”又当“运动员”的不良格局，做到决策、监管、操作分离，合理履行各自职能。

三、强化服务理念，提升服务质量。机关食堂在饮食卫生、减少浪费、提高饭菜质量、提升工作效率上狠下功夫，建立完善食品卫生责任考核制度，及时了解机关干部职工的需求，不断推陈出新，满足机关干部职工的不同要求。根据《区机关食堂就餐卡管理办法》，该局对在机关食堂就餐的三十多家就餐单位人员进行就餐卡年检工作，对就餐卡重新进行归类，实行分类管理，进一步优化了机关食堂的就餐秩序，为广大机关工作人员营造了更好的就餐环境。按照“只求所用、不求所有”的原则，整合机关事业单位的车辆，统一调配，及时满足重大会议的需求。在会议室使用、餐饮住宿服务、场景布置等方面积极引入社会化服务理念。接待各类大小会议253场次，参会人员21901人次。

四、强化物业管理，提升保障水平。该局从提高物业服务专业化、集约化水平出发,适当引入部分社会化服务项目。行政大院保安、保洁、大院内电梯等设备维修，通过一年一度的公开招标，择优确定新的物业服务单位；通过签约外包的方式,明晰了业主与物业管理企业双方各自的权利和义务关系,使得后勤服务工作责任、权利与义务相统一,为后勤服务质量的提高提供了外部推动力。修订保卫保洁考核量化细则，不定期进行巡检督促打分，按分值对应扣除考核资金的百分数，全面监督合同的履行。出台新的管理规定，突出抓好交通安全、设备安全、治安安全，投入70万元对大院监控系统进行改造升级，将视频画面从16路增加到72路，使大院及大院监控覆盖率达到了80%左右。增加停车位150个，并进行分区划块管理；严格执行单位公车、私家车、外来办事车辆的登记制度，发放行政大院车辆管理通行证1217余张，保证了机关大院车辆的有序停放。

五、强化采购战略，提升采购水平。该局采购中心认真贯彻落实采购制度，规范政府采购操作过程，从源头上把关，让采购单位参与采购全过程；对评标现场实时监控，加强采购商品的跟踪监督管理等措施确保政府采购规范化运作。根据采购操作规程和档案管理相关规章制度编制了《区政府采购中心招投标档案归档项目》，整理归档共计近千份招投标文件。建立采购商品信息数据库，及时掌握商品价格信息动态变化，确保政府采购商品质优价廉。进一步完善“内部制约、部门监管、社会监督”的全面监控网，达到规范政府采购行为、有效提高财政资金使用效率的目的。

找差距 抓落实 争创新业绩

为进一步贯彻落实科学发展观，路桥区机关事务管理局开门纳谏，通过发放征求意见表、召开座谈会、到基层调研等多种方式，向全区机关行政事业单位广泛征求意见和建议，全面对照科学发展观的要求进行分析检查。通过分析检查，他们深刻认识到机关工作中不够全面、不够协调、不可持续的问题仍然存在，包括干部职工队伍建设需要进一步加强，后勤服务硬件设施需要进一步完善，内部服务活力需要进一步挖掘，与区级机关沟通协调需要进一步增强等。目前，他们针对这些问题和薄弱环节，通过深入学习科学发展观，牢固树立“感动机关、感动服务对象”的工作理念，不断创新服务方式，持续改进服务流程，切实提高服务质量，为机关创造温馨、安全、文明、和谐的办公环境。

一、加强队伍建设，打造优秀团队，提高集体效能

一抓作风建设；做到先谋后动，动则必成。定期召开专题研究会，对后勤保障工作中的重点、难点问题，进行专题研究，集思广益。各科室从本职工作出发，提出思路、打算，领导及分管领导群策群力，共同出主意，想办法，并以此作为一种工作方法、领导方法和工作制度固定下来。改进工作作风，立足小事，争创一流，做到脑勤、耳勤、嘴勤、手勤、腿勤。

二抓业务培训；积极适应信息化、办公自动化、智能化以及后勤服务项目由内部服务向市场化、单一型向多元型、计划供给型向市场经营型、由重实践向实践理论结合型转变的态势，积极开展对专业技术人员如厨师、办公自动化管理人员、电梯、空调技工，以及会场、食堂服务员技能培训，确保一专多能，提高综合服务保障能力。

三是营造“家”的氛围，体现无所不在的组织温暖；机关事务管理局是个大家庭，干部职工不分三六九等，一视同仁，大家一个标准。局党工团组织主动从各个方面关心干部职工成长进步，积极为他们发展创造条件。对工作表现突出的工勤人员，在政治上、思想上给予关心，经济上给予奖励。

四是进一步推行事务公开，主动接受监督；作为管钱管物的部门，该局要求每个干部职工都要懂得并且能够在接受监督中甚至在主动要求监督下开展工作。

二、推进服务创新，优化服务流程，提升服务质量

机关大院的安全和后勤保障，关系到机关干部职工的切身利益，关系到全区改革、发展、稳定大局。他们积极争取区领导重视，加大财政投入进一步完善硬件设施。

一是大力推行上门服务。树立持续改进服务的思想，围绕服务对象为中心，坚持电话咨询、上门走访、书面问卷等形式把握工作动态，了解服务需求，加强服务工作的时效性和针对性；主动掌握设备设施的运行规律，定期排查、维护，提高设备设施利用效率；进一步规范物品采购和售后服务工作，加强回访，创造便利、快捷服务，提高保障水平。

二是更加注重精细服务。结合工作实践，进一步完善工作规范，深化后勤工作的标准化、程序化、规范化建设，真正突出精细服务，不断提升工作标杆，细致抓好机关大院的绿化、亮化和基础设施完善等工作，确保行政中心办公环境洁净、优美；继续优化会务服务，加强设施管理和会前、会中、会后检查，提高快速处置和反应能力，打造精品服务品牌；以创建“平安机关”为目标，深入推进社会治安综合治理工作措施，落实维稳责任，构建全方位治安防范网络，强化重点部位管理，切实维护机关安全；落实消防安全责任，提升机关工作人员消防意识，加强隐患排查，完善物防功能，确保零事故率；加强和规范机关食堂、医务室管理，确保各项服务工作安全、优质、高效，全面提升服务水平。

三是积极拓展延伸服务。紧紧围绕机关职能运转的需要和干部职工的需求，真心实意为机关和干部职工办好事、办实事，始终做到服务好、态度好。妥善处理管理和服务工作中的矛盾，进一步协调好各方面的利益关系，努力解决难点问题；大力创新服务方式，倡导个性化服务，说话和气，办事周到，用真诚用心的服务打动人、感染人，切实提高机关满意度。

三、畅通交流渠道，突出综合协调，建设和谐机关

一是建立服务保障监督员制度。在机关各部门中选取责任心强、有见地、与服务保障人员打交道较多的机关干部职工充当“义务监督员”给他们“挑刺”，不定期召开座谈会，听取对服务保障工作的意见和建议。

二是设立评议台、意见箱。在食堂等窗口部门设立评议台、意见箱，张贴当值厨师、服务员照片，供机关干部评议。同时，结合绩效考评明察暗访，收集意见 。

三是推进机关民主管理。充分发挥机关联合工会、伙食管理委员会、消防安全保卫委员会等民主组织参与后勤管理的作用，广开言路，增进合作。

   四是加强与相关职能部门的工作协调。建立与公安、消防、交警、城建、文体、卫生等

部门的协作机制，创造机关管理工作良好外部环境。深化文明机关创建，建立成员单位联席

会议制度，完善工作协调机制，增进理解和支持，形成机关管理合力，实现机关管理规范高

效。

四、挖掘后勤潜力，发展后勤经济

帮助政府减轻财政负担，进一步促进后勤经济发展，提高经济效益，提高服务质量，提高保障能力，确保机关高效有序运转，确保干部职工共享发展成果。。

1、努力发展后勤优势产业

该局创新经营管理机制,成立了台州市路桥区事和置业有限公司，以经营权租赁的形式和中石化合作成立台州市路桥商源加油有限公司，为确保该局与经营企业双方实现互利共赢，他们拟安排专业人员参与加油中心管理，与公司共同研究对策，对经营收入、成本、费用、利润销售情况等方面进行全方位监督，并及时修订完善管理、考核、安全和监督等制度。通过更深层次和更广领域的全面合作，进一步加强加油站的成品油销售与服务管理，确保最短时间、最高效率地将优质油品提供给司乘人员，使加油站树立良好的服务形象。并充分双方发挥各自优势，展开深入合作，携手打造便民服务新平台，努力实现政企之间的合作互补、互惠共赢。

2、扩大市场，提升后勤服务规模

区文印中心主动拓展业务，引入社会力量共同组建事务机关广告公司，拓宽服务经营项目，在夯实后勤经济的同时，也为社会提供了就业岗位，同时带动区文印中心观念的更新、专业水平的提高，进一步提升了机关后勤服务品质。

3、挖掘潜力，盘活活力，确保国有资产保值增值

    逐步建立有效的盈亏监督奖惩机制，成本核算制度和成本预测、分析、控制、考核制度，杜绝铺张浪费，有效控制支出。加强房地产产权籍资料的管理，做好机关行政大院现有办公用房的实地核查、测算、房产档案整理等工作。并对闲置公房，用市场经济的办法，通过公开招标出租经营，提升经济效益，使国有行政资产得以保值增值。